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SZCJ2021-S-X-132號采購公告2021/9/23蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司受蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處之委托，對其采購的環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)維護項目監(jiān)理服務進行詢價采購，歡迎合格的供應商前來參加。 一、 項目說明： （一） 項目名稱：環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)維護項目監(jiān)理服務 （二） 采購預算：人民幣捌萬元整（￥：80000.00） （三） 合格詢價響應供應商的條件： 1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 二、采購要求： （一） 項目概況 蘇州環(huán)境衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)是蘇州市“數字城管”中城管業(yè)務應用系統(tǒng)的組成部分，系統(tǒng)建設于2008年7月啟動，已正常穩(wěn)定運行10多年，故投標的維保單位需要過硬的維保技術，充分考慮設備運維的不可控因素，保證本系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。目前主要建成了環(huán)衛(wèi)基礎數據庫系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、生活垃圾固廢監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)終端處置管理系統(tǒng)、GPS車輛管理系統(tǒng)、市容環(huán)境監(jiān)督投訴管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)資產管理系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、協(xié)會管理以及監(jiān)察考評等15個平臺。該系統(tǒng)綜合應用3S（GIS、GPS、RS）技術、數據庫技術、網絡信息（WEB）技術，以基礎地理信息（GIS）平臺為基礎，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理為核心，實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、精確化、精細化和共享化。 具體監(jiān)理內容以蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處SZJC2021-C-222項目中標文件為準。項目中標金額為人民幣叁佰壹拾柒萬玖仟捌佰肆拾元整（￥3179840.00）。 （二）監(jiān)理服務內容及要求： 監(jiān)理單位要按照項目建設目標和要求，遵循國家、省、市信息化項目建設監(jiān)理的有關文件及規(guī)范，協(xié)助采購單位做好項目監(jiān)理工作，負責整個項目的全程監(jiān)理，并做好項目竣工后的服務。采用先進、科學和適合本項目特點和項目管理技巧等手段，對項目的各個層面進行全方位的管理、控制和協(xié)調，對項目的建設方案、設備購置、技術培訓和系統(tǒng)集成等方面的質量、進度和投資等進行全面的控制，對項目合同的執(zhí)行、項目文檔資料等進行管理，從而使本項目“按期、保質、高效、節(jié)約”地完成。 監(jiān)理單位在項目中受采購單位委托，代表采購單位的利益，保護投資、控制質量、確保進度，依據合同及設計方案對項目的全過程進行監(jiān)督管理，并站在第三方的立場上，公正地對待承建單位，協(xié)調采購單位和承建單位的關系，最終圓滿完成項目建設。 1、監(jiān)理范圍 監(jiān)理單位應根據項目的具體情況，制定各個階段詳細的監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作依據、監(jiān)理工作制度，監(jiān)理工作范圍應包括： （1）協(xié)助項目實施 （2）竣工驗收與技術培訓檢查 （3）協(xié)調 （4）技術支撐工作 （5）質量、進度、資金、變更控制 （6）人員管理 （7）合同管理 （8）文檔管理 （9）系統(tǒng)安全管理 （10）知識產權管理 2、監(jiān)理各階段主要目標 監(jiān)理工作應分為項目咨詢、實施、驗收和質保期四個階段，對項目全過程進行監(jiān)理。監(jiān)理單位應按照項目建設目標和要求，督促項目承建單位按時保質完成項目的建設工作。 監(jiān)理工作應分為實施及驗收階段，對項目全過程進行監(jiān)理。監(jiān)理單位應按照項目建設目標和要求，配合采購單位和督促項目承建單位按時保質完成項目的建設工作。 （1）項目實施階段的主要監(jiān)理目標 審核項目實施計劃，合理控制項目進度； 審核項目實施方案符合項目質量要求，與優(yōu)化設計相符合； 監(jiān)督項目中承建單位所使用的產品和服務符合承建合同及國家相關法律、法規(guī)和標準； 監(jiān)督項目實施過程與項目需求、項目設計方案、項目計劃相符，在各監(jiān)控點施工時進行現(xiàn)場監(jiān)督并記錄有關情況，確保項目質量。 （2）項目驗收階段的主要監(jiān)理目標 協(xié)助采購單位依據國家、部頒相關標準及項目需求確定項目檢測方案，客觀出具評估報告； 對系統(tǒng)進行試運行情況記錄、測試，對發(fā)生的問題責成承建單位解決，并進行二次監(jiān)測，最終提交采購單位試運行情況報告； 促使項目的最終功能和性能符合承建合同、法律、法規(guī)和標準的要求，協(xié)助采購單位組織驗收委員會進行驗收； 審核承建單位所提供的項目各階段形成的技術、管理文檔的內容和種類符合相關標準。 審核項目承建單位向采購單位按時提交項目竣工驗收技術資料和相關文檔，主要包括以下內容：承建單位的系統(tǒng)詳細設計方案和施工圖紙、用戶手冊、系統(tǒng)維護手冊、系統(tǒng)配件清單等完整的技術資料及竣工驗收文檔書面材料和電子版；項目監(jiān)理單位各階段監(jiān)理工作中形成的技術資料和相關文檔。 組織項目整體移交，報送采購單位支付項目款項的依據。 3、監(jiān)理工作內容 按照四控制（質量控制、進度控制、投資控制、變更控制）、三管理（信息管理、合同管理、信息安全及知識產權管理）、一協(xié)調（協(xié)調和溝通）的原則，對項目進行監(jiān)理，同時對項目質量、進度、成本、信息安全、變更實行全面控制和全程監(jiān)督管理，負責相關的合同管理、信息管理和知識產權管理和全過程的監(jiān)督協(xié)調，保證項目的順利完成并驗收達標，最終實現(xiàn)建設目標。 具體內容包括： （1） 質量控制 1）項目組織及技術總體方案的質量控制 審核和確認承建單位的總體設計方案 審核和確認項目建設過程中的各種關鍵技術方案 審核和確認承建單位的組織和實施方案，和競標人提交的《項目計劃》 審核和確認承建單位的工程質量保證計劃、質量控制體系（含質量控制的關鍵性節(jié)點） 審核和確認承建單位的源代碼管理方案 審核和確認承建單位的測試計劃 審核和確認承建單位的工程進度計劃和進度控制節(jié)點 審核和確認各承建單位的基礎數據準備計劃、安裝調試計劃、試運行計劃、正式運行計劃等 輔助業(yè)主單位負責多家承建單位之間的工作協(xié)調安排 2）硬件設備到貨驗收 根據設備采購合同確認驗收計劃 根據設備采購合同的采購產品清單制定驗收清單 根據驗收清單對到貨設備進行清點驗收 所有設備需出具出廠合格證等 對成品系統(tǒng)軟件和應用軟件采購的合法性進行審查 3）系統(tǒng)集成質量的控制 系統(tǒng)集成實施方案和實施計劃的審核和確認 審核項目計算資源需求方案的合理性 對提供的設備、存儲、網絡等進行檢驗、測試和驗收 對系統(tǒng)軟件和應用軟件的安裝調試進行驗收 對實施過程中出現(xiàn)的問題和質量事故審核確認，提出監(jiān)理意見 對于工程布線部分實施現(xiàn)場監(jiān)督 對系統(tǒng)集成進行總體驗收 4）應用軟件開發(fā)質量的控制 應用軟件設計的質量控制 應用軟件開發(fā)的質量控制 審查承建單位的系統(tǒng)開發(fā)人員的配置 審核承建單位的開發(fā)質量記錄、源代碼及應用程序移交驗收 5）應用軟件培訓的質量控制 審查并確認承建單位的培訓計劃 監(jiān)督承建單位實施其培訓計劃，并征求用戶的反饋意見 審核確認承建單位的培訓總結報告 6）項目全面驗收階段的質量控制 審查和確認承建單位的驗收方案和驗收計劃 按照審批的驗收方案和驗收計劃監(jiān)督整體工程的驗收 對于不合格的部分要向承建單位發(fā)出返工通知 檢查和確認承建單位提交的工程相關文檔資料的完整性、對本次工程進行項目評估并向業(yè)主提交書面報告 審核和確認系統(tǒng)維護計劃 （2）進度控制 1）審核承建單位的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標 2）對項目實施進度進行實時跟蹤，并要求承建單位對進度計劃進行動態(tài)調整，以確保項目的階段和總體進度目標的實現(xiàn) 3）當工期目標嚴重偏離時，應及時指出，并提出對策建議，同時督促承建單位盡快采取措施 （3）項目投資控制 1）通過對項目實施中的方案及設計的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價比高的范圍內 2）協(xié)助采購人做好項目支付預算的現(xiàn)金流量表，將付款進度與項目質量與項目進度結合起來 （4）項目變更控制 1）制定項目變更流程，嚴格按規(guī)程執(zhí)行項目變更事項確認流程 2）參與對變更原因的審核確認，并對變更產生的費用、進度、質量等情況進行評估，給出監(jiān)理審核意見 （5）項目合同管理 1）跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建單位按時履約 2）對合同工期的延誤和延期進行審核確認 3）對合同變更、索賠等事宜進行審核確認 4）根據合同約定，審核承建單位提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證 （6） 信息管理/項目文檔管理 1）做好監(jiān)理日記及項目大事記 2）做好合同批復等各類往來文件的批復和存檔 3）做好項目協(xié)調會、技術專題會的會議紀要 4）管理好實施期間的各類技術文檔 5）項目周報 6）監(jiān)理建議書 7）監(jiān)理通知 8）各種會議紀要 9）階段性項目總結 10）各承建方提交的技術文檔 （7）項目安全的管理 1）負責項目建設過程中所涉及的政府內部重要敏感數據和資料的保護，保證不被非授權使用 2）協(xié)助業(yè)務單位與承建單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書 3）審查參與項目的工程人員資質并對其變更情況進行管理 4）工程建設風險分析及應對策略的審定和監(jiān)督 5）對工程相關單位安全管理的建議和意見、落實集成實施時用電安全等相關安全措施 （8）負責協(xié)調本項目所涉及的各項目承建單位之間的工作關系，并協(xié)調解決項目建設過程中的各類糾紛 監(jiān)理方應該通過必要的會議制度來實施協(xié)調工作，主要包括： 1）現(xiàn)場會 2）監(jiān)理交底會 3）周例會 4）監(jiān)理協(xié)調會 5）專題討論會 6）專家論證會 7）階段工作總結會 8）問題通報會 9）階段及最終驗收會 （9）標準規(guī)范體系控制： 審核和確認制定的標準規(guī)范體系，審核和確認承建單位按制定的標準規(guī)范進行開發(fā)。 （10）知識產權保護控制： 在項目監(jiān)理的整個過程中，對項目承建單位及業(yè)主單位提出要求保護控制的有關方案、軟件源代碼及有關技術秘密等涉及知識產權的內容進行檢查、監(jiān)督和保護。 （11）系統(tǒng)初驗、試運行階段和竣工驗收的控制： 在試運行階段和竣工驗收階段，通過對承建單位有關初驗、試運行方案的審核、條件的確定、測試手段與設備的檢查、資料審核、實施的監(jiān)督等手段以保證系統(tǒng)的驗收順利。 4、服務期限 從監(jiān)理合同簽訂到該項目建設合同執(zhí)行完畢（與項目建設周期同步）。 5、人力要求 在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位要保持項目組人員的穩(wěn)定。 6、監(jiān)理服務準則要求 （1）維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)。 （2）執(zhí)行有關項目建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責。 （3）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金等。 （4）不泄漏所監(jiān)理項目各方認為需要保密的事項。 （5）遵守國家的法律和政府的有關條例、規(guī)定和辦法等。 （6）認真履行項目建設監(jiān)理合同所承諾的義務和承擔約定的責任。 （7）堅持公正的立場，公平地處理有關各方的爭議。 （8）堅持科學的態(tài)度和實事求是的原則。 三、響應報價文件組成及其他說明： （一）詢價響應文件的制作要求： 1.詢價響應報價文件組成 ： （1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本復印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復印件； （2）響應單位法定代表人（或負責人）身份證復印件、法定代表人（或負責人）授權委托書和委托代理人身份證復印件（如為授權） （3）響應報價表格式（詳見附件） （4）監(jiān)理服務方案 （5）針對本項目投入的人員情況 （6）詢價響應函（見附件） （7）其他滿足采購要求的資質文件等 注：以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標。 2.文件的簽署和密封要求： （1）按上述要求制作詢價響應文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應文件封面明確標明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準； （2）詢價響應文件均應采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫，由響應單位法定代表人或其授權代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價文件標明需要蓋章的地方加蓋公章或法人章，否則視為無效。 （3）詢價響應文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應文件封面上應注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。 3.采購單位有權拒絕未按上述要求制作的詢價響應文件。 （二）詢價響應文件錯誤的修正原則 1.響應文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準？們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價； 2.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 3.供應商不同意以上修正的，其詢價響應文件將被拒絕。 （三）詢價響應文件的補充、修改和撤回 供應商在提交詢價響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。 （四）詢價響應文件的澄清、說明和更正 詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。 詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。 為保證在評審小組要求供應商解釋或者澄清其響應文件時能夠及時得到回復，在評審開始前，供應商法定代表人或授權代理人可到評審現(xiàn)場等候。供應商的澄清、說明或者更正應在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內提交給評審小組。在評審期間、供應商應注意調整其行程安排，如響應供應商未到場，則視為供應商放棄上述權利，相關后果自負。 （五）遞交響應詢價文件及確定成交供應商日期和地點： 1.本次詢價通知書的響應截止時間為2021年9月29日10：30前。響應單位應在截止時間前將詢價響應文件密封，并在文件封面注明投標編號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司 聯(lián)系人：潘莉莉 聯(lián)系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應文件或過時送達的詢價響應文件，一律為無效投標。 2.2021年9月29日16：00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創(chuàng)杰公司確定成交供應商。成交供應商收到成交通知書后，應在三日內簽訂合同。 四、報價說明： 1.響應單位需就本通知書第三項單獨制作《響應報價表》。本次報出的價格一次性報定不得更改，響應單位對文件中的工作量和服務的報價包括監(jiān)理服務開始至達到規(guī)范要求且通過上級驗收所發(fā)生的一切費用。在合同履行期間，采購人不予支付成交供應商額外產生的其他費用。供應商報價應充分考慮項目完成的政策性調整、各種市場價格的浮動等因素造成的價格變動，項目完成期內的合同價格不作調整。不論響應單位是否列出相關費用明細，招標人均可以認為響應單位已在總價中包含了全部費用。 2.響應單位應對所要采購的全部內容進行報價，只報其中部分內容的，為無效報價。 五、綜合說明及其他： 1.響應單位所提供的服務能夠至少達到以上要求，同時明確詳細的服務方案。 2.響應單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應時，應在文件中逐條列出，未列出的視同響應。 3.若響應單位在服務管理期間發(fā)生下列行為之一的，采購人可解除服務合同，并不再支付合同費用： （1）將承包的服務轉包他人； （2）因管理不到位造成安全事故或重大損失； （3）無法有效開展服務的其它行為。 4.成交單位對服務缺陷不予更正，招標人有權另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在合同價款中扣除。 5.響應單位應對所投項目的全部服務內容進行報價，只投其中部分內容者，其投標文件將被拒絕。響應單位對服務缺陷不予更正，采購方有權另請其他單位更正，所發(fā)生的費用由成交單位承擔。 6.成交服務費：成交單位按照預算金額計算并支付，具體為100萬元以內1.5%、100萬元～500萬元以內1.1%差額定率累進法計算并支付成交服務費，不足叁仟元的按3000元計算，該費用應在領取成交通知書時付清。 付款方式：現(xiàn)金或轉賬。 （1）一次性以現(xiàn)金方式； （2）一次性轉入招標代理機構如下賬戶： 賬 戶 名：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司 開戶行：江蘇銀行蘇州金閶支行 賬 號：30100188000004892 注：匯款單上需注明單位名稱、標號、金額 六、付款步驟： 合同簽訂后的一個月內支付至合同金額的50%，待維護期滿且通過甲方驗收合格后的一個月內支付剩余合同金額的50%。付款前乙方需提供等額合格的服務發(fā)票給甲方。 七、評審辦法： 1.采購人授權詢價小組根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最低的原則確定成交供應商。 2.若滿足上述原則的最低報價響應供應商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式決定成交供應商。 八、項目的終止： 出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價采購活動： 1.因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的； 2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3.在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。 九、合同生效： 1.合同經招標代理機構加蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章）后生效。 2.合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產生權利與義務的關系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標代理機構進行調解，調解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。 3.合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方應在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標代理機構一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。 4.合同一式四份，甲方兩份，乙方兩份。 十、其他 1.響應單位在詢價響應文件中必須對所有采購產品的技術、服務做出應答，如果有其中某些條款不響應時，須在響應文件中明確列出，未列出的視同響應（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的，則視為虛假響應，按虛假響應處理） 2.響應單位在投標時提供的資料均應是真實的，若有虛假，由其自行承擔一切后果。 3.如響應單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標代理機構咨詢，一切材料以招標代理機構的書面材料為準。 十一、聯(lián)系方式： 招標代理機構：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司 地 址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室 郵編：215002 聯(lián)系人：潘莉莉 聯(lián)系電話：0512-65238816 采購單位聯(lián)系人：洪毅 聯(lián)系電話：0512-65199978
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